Заполните форму






CAPTCHA
Что делать Аудит
Аудиторская компания
Публикации, статьи, актуальные консультации

Реклама интернет-казино на сайте. Возможно ли это?

24.03.2014
Специально для сайта www.4dk-audit.ru
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) под рекламой следует понимать информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Несмотря на то, что реклама может распространяться любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, законодатель установил определенные требования к ней, несоблюдение которых приводит к неблагоприятным последствиям для рекламодателя, а также рекламораспространителя. По общему правилу реклама должна быть добросовестной и достоверной (ч.1 ст.5 Закона о рекламе).

Добросовестной реклама будет в следующих случаях (ч.2 ст.5 Закона о рекламе):
  • если она не содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, произведенными другими изготовителями, либо реализуемыми другими продавцами;
  • если она не порочит честь, достоинство, деловую репутацию лиц, в том числе и конкурентов;
  • если она не рекламирует товар, запрещенный к рекламе данным способом, в данное время или в данном месте и если реклама не осуществляется под видом рекламы другого товара, и т.п.;
  • если реклама не является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Достоверность рекламы подтверждается сведениями, содержащимися в ней. Если они недостоверны, следовательно, и реклама будет недостоверной. Перечень сведений, которые должны соответствовать действительности содержатся в ч.3 ст.5 Закона о рекламе. К тому же в законе содержится императивный запрет на рекламу, побуждающую к совершению противоправных действий, призывающую к насилию и жестокости, имеющую сходство с дорожными знаками или иным образом угрожающую безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта. Установлен императивный запрет на рекламу порнографического характера (ч. 4 ст.5 Закона о рекламе).

Таким образом, в соответствии с положениями Закона о рекламе если объект рекламирования соответствует общим требованиям Закона о рекламе, а сведения о нем соответствуют действительности, то такой объект рекламирования является надлежащим.

В данном случае предполагаемым объектом рекламирования является - интернет-казино, способ рекламирования – размещение на сайте в сети Интернет.

В соответствии с пп.12 ст. 4 Федерального закона от 29.12. 2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об азартных играх) казино - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых столов или иного предусмотренного законом игрового оборудования. Как азартная игра казино представляет собой основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором. Законом установлены ограничения на осуществление игорной деятельности. В ч.3 ст. 5 Закона об азартных играх установлен прямой запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Для сведения

Информационно-телекоммуникационная сеть -  технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Законом об азартных играх предусмотрено, что организация и проведение азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, расположенных в игорных зонах, которые создаются на территории следующих субъектов Российской Федерации – Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край (ч.2 ст.5, ч.1 ст.9 Закона об азартных играх).

Обзор ряда судебных решений позволяет сделать вывод о том, что организация интернет-казино в сети Интернет запрещается. Так, например, общество предоставляло возможность осуществления азартных игр пользователями на своих сайтах, рекламировало и пропагандировало игорные заведения. Кроме того, на этих сайтах пользователи могли сделать ставки на азартные игры с возможностью получения выигрыша. Ситуация усугублялась тем, что несовершеннолетние пользователи имели возможность свободно посещать данные сайты. Суд первой инстанции вынес решение об ограничении доступа пользователей к сайтам. Апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции. Кроме того, он отметил, что предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, общество фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 20.07.2012 по делу № 33-7175/2012; аналогичные решения суда: Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 02.04.2013 по делу N 33-1662/2013; Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 31.07.2012 по делу N 33-15105/2012; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.04.2011 по делу N А46-12272/2010).

В дополнение следует отметить, что в Федеральном законе от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Закон об информации) установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, учитывая наличие прямого запрета на организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, интернет-казино не может являться объектом рекламирования. Это означает, что реклама интернет-казино, расположенного на определенном сайте, может побуждать пользователей сайта, на котором размещена данная реклама, к совершению противоправных действий, что противоречит пп.1 ч.4 ст.5 Закона о рекламе. Как следствие, к сайту, на котором размещено интернет-казино, вероятнее всего, будет ограничен доступ, а владелец сайта привлечен к ответственности.

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе для юридического лица, разместившего на своем сайте рекламу интернет-казино, предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от ста до пятисот тысяч рублей за нарушение законодательства о рекламе.

Таким образом, представляется, что размещение рекламы интернет-казино на сайте организации противоречит закону и как следствие влечет за собой наступление административной ответственности.
Материал, представленный в настоящей статье, предоставлен исключительно для информационных целей и может оказаться не применимым в конкретной ситуации, и не должен воприниматься как гарантия будущих результатов. За решением конкретных вопросов рекомендуем обращаться к специалистам нашей компании.
Обращаем внимание на необходимость учитывать изменения в законодательстве, произошедших после даты подготовки материала.

Все публикации